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口袋超盘前行 | 用脚步丈量责任

“办案如同作战，如果不作充分的战前准备，一旦开战，很可能会丢盔弃甲。所以，每办一个案子口袋超盘，我们都要尽可能了解所涉领域的专业知识、管理漏洞、薄弱环节，为审查调查做足准备工作……”前不久，安徽省寿县纪委监委举办办案经验交流会，第一纪检监察室主任张世海把自己多年的办案经验毫无保留地传授给新入职的纪检监察干部。

自2003年进入纪检监察系统，张世海一直奋战在办案一线，他勤勉尽责、担当奉献，以“办一案，懂一行”的钻研精神逐渐成长为审查调查的“多面手”，带领一批批年轻纪检监察干部攻克了一个又一个棘手问题，办下了一起又一起复杂案件。2022年，张世海被评为安徽省纪检监察系统先进工作者。

在牵头查办寿县某国有粮油公司经理刘某某及副经理王某某涉嫌严重违纪违法案时，张世海发现问题线索主要围绕“粮食收储过程”展开，而自己和同事们却对粮食购销政策、流程不甚了解。

“外行很难查内行，我们不能让知识短板成为审查调查工作的‘绊脚石’。”张世海带领同事们认真学习粮食购销有关知识，并向专业人士请教口袋超盘，对照政策梳理分析粮食购销中的廉洁风险点，了解其腐败手段。

在对该粮油公司下属粮食储备库出入库单据进行分析的过程中，办案人员发现，该粮油公司收购的粮食出入库单据存在差异，粮食出库数量短缺严重，张世海结合此前学习的粮食购销领域相关知识，初步判定该粮油公司可能存在以“损耗粮”名义虚报损耗套取资金问题。顺着这一思路，办案人员很快查明，刘某某、王某某等人按照粮食收购任务，预先从收购粮食总量中扣除各种合理原因导致的粮食总量减少部分，即先行扣除购粮损耗，再以收购任务量进行入库结算资金，侵吞多出的“损耗”。不久后，刘某某因涉嫌私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪，王某某因涉嫌私分国有资产罪、贪污罪被移送检察机关依法审查起诉。

张世海常说：“问题线索不会自己‘跳’出来，我们要发现问题，就要迈开腿到现场去，沉下心来分析材料，在千头万绪中捕捉关键信息，从蛛丝马迹中洞察全局，在看似‘合规’的表象下找到破绽。”小到农村改水改厕涉及的违纪违法问题，大到千万工程背后的腐败行为，他始终坚持“线索在一线摸排、问题在一线核实、证据在一线固定”，用脚步丈量着责任，用实干诠释着担当。

2023年，张世海参与市政园林绿化领域问题整治工作。他带着同事们翻阅了所有已办结“涉绿”问题线索卷宗口袋超盘，查阅了2012年以来县域内市政绿化工程建设资料，面对规范的项目台账、齐全的验收报告，有同事觉得，市政园林绿化领域似乎没有什么违纪违法问题。

时值七月，骄阳似火，张世海带领着几名年轻纪检监察干部，沿着寿县滨湖大道西段，对照着市政绿化工程建设养护移交清单，逐一核对绿植数量，发现实地核实的绿植数量与清单上记录的数量存在很大偏差。“实际存在绿植数量远少于养护移交清单中罗列的绿植数量，养护验收难道没有发现这个问题吗？”张世海再度梳理县域内市政绿化工程建设资料，锚定了多次承揽县域内市政绿化养护工程的老板任某。通过对任某的深入调查，办案人员发现，市政园林绿化主管部门领导彭某某、牛某某在收受“好处费”后，在工程承揽、验收过程中给予任某关照。最终，彭某某、牛某某被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法审查起诉。

不放弃任何一丝可能，不忽略任何一个细节。这种对工作一丝不苟的态度，让张世海在处理复杂问题线索时也能游刃有余。

2024年，在查办县农村饮水安全管理中心原副主任王某某违纪违法案件时，关键行贿人程某拒不配合调查。程某学历不高、纪法意识淡薄、江湖义气重，谈话期间，要么沉默不语，要么信口雌黄，甚至放言“你们有本事就把我关起来，反正我没有问题”。办案人员连续攻坚多日毫无进展，有的同事甚至有些气馁。

张世海主动接过难题，挑起主谈任务。谈话室里，他没有摆法条，而是聊起了工程施工中的种种不易，进行换位思考，站在程某的角度看待问题，与其进行谈心谈话。触动人心的话语，让程某的心理防线逐渐松动。最终在政策感召和证据展示下，程某不仅交代了向王某某行贿20余万元的事实，还主动向组织交代了其向另一公职人员杨某某行贿的问题线索。

二十余载风雨兼程，张世海牵头核查问题线索200余个，查处违纪违法党员干部150余人，用一次又一次秉公办案推动形成风清气正的政治生态。

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